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食品安全管理/HACCP体系推广应用工作任重道远

文章来源:竞博jbo亚洲第一电竞平台     发布日期:2019/07/15     

食品安全管理/HACCP体系推广应用工作任重道远,2016年5月9日,国家食品药品监督管理总局发布2016年第83号通告,对2016年度第一季度食品安全监督抽检情况进行分析。对抽取的198,961批次样品检验,合格193,617批次,样品总体合格率97.3%。
相比较,食药总局职能改革后,2014年5月起第一次发布全国食品安全抽检公告至2015年6月十三个月期间的16份公告结果,143,154个批次的抽检样品,总体合格率为96.74%。
样品总体合格率上升0.56个百分点,食品安全状况呈现趋好。
2、焙烤食品成为问题类第一,水产及水产制品等四类仍处前七名
从两个时期的食品抽检不合格结果看,原来的焙烤类食品从问题第10位升到第1位,原第12位的酒类升到第3位。上年度结果中可对比的问题第1位的饮料类(略去本次无直接对应的婴幼儿辅助类食品)现在降到第10,原因可能与食品的生产季节相关。
两次结果显示,问题最多的前七名中均包含了水产及水产制品、炒货食品及坚果类、蔬菜及其制品、水果及其制品等四种,原因可能与其自身特性相关。
3、不合格样品中,食品污染问题仍然突出
2014年05月至2015年06月间,不合格食品中属于品质类原因的占28.4%,2016年第一季度占21.1%,也就是说食品中的营养问题所占比重相对较低。食品污染类指标不合格分别在71.6%、78.9%,问题仍然突出,单独从数据上看,有加重趋势,值得关注。
4、食品污染中,添加剂违规超越微生物污染,成为首患
2014年05月到2015年06月间的问题产品表现依次为:微生物污染、添加剂类、污染物限量、真菌毒素、农残、兽残等。其中,微生物污染引起的不合格比重一度达到51.49%,添加剂类24.44%。
2016年第一季度期间问题产品表现依次为:添加剂类、微生物污染、农兽药残留、金属等元素污染物、非食用物质、真菌毒素污染等。添加剂类问题产品比例上升到33.8%,微生物降到22.9%。
添加剂违规成为首患。
5、食品安全监管效果初现,是否能够持续有效值得期待
从不合格性质分类结果判断,食品安全监管力度在加大,食品加工的基本卫生条件得到改善,因卫生管理原因引起微生物污染的问题食品减少。
从抽检数量加大判断,也说明政府主管部门正在积极践行国家领导人提出的“四个最严”要求道路上有所作为。今年一个季度的抽检量已经超过刚开始13个月总量的38.98%。如果换算到月平均,每月的工作量较原来增长500%,说明政府在行动,感谢他们。
但是由于抽检样品的生产季节不同,问题性质差异较大的原因,使得两个不同时间跨度下得到的结果的直接可比性打了折扣。因为今年第一季度的抽检产品一般生产与销售在上一年度的秋、冬季及今年的春季,气候的干燥低温,微生物污染肯定要少。2016年度处于春夏季的产品卫生状况如何,有待时日验证。
食品安全监管效果是否能够持续有效,值得期待。但愿国办发〔2016〕20号的《2016年食品安全重点工作安排》文件能够落实,为中国梦的实现提供保障。
6食品安全管理/HACCP体系推广应用工作任重道远
在因食品卫生不合格类食品占到七成以上的状况下,食品安全问题诱因复杂,有必要采取食品安全管理/HACCP体系的方法主动进行系统预防性管理,降低食品安全风险。
《中华人民共和国食品安全法》第四十八条,明确鼓励食品生产经营企业符合良好生产规范要求,实施危害分析与关键控制点体系,提高食品安全管理水平。从国家食药总局公开数据看,截止到2015年11月,获得食品(及食品添加剂)生产许可证的约13.5万家企业,获得流通许可证的819万余个单位,获得餐饮服务许可的有近349万家。这么多的组织中又有多少家实施食品安全管理体系/危害分析与关键控制点体系呢?
截止到2014年3月的国家认监委数据显示,总体实施食品安全管理体系及HACCP体系的单位通过第三方认证持证组织1.3万户,占食品生产企业总数13.5万家中的不足10%。如果考虑到所有相关的流通、餐饮,比例恐怕更少了。
再假如有2万多家的出口型食品企业全部实施了HACCP体系(按出口食品生产企业卫生要求,均应建立并有效运行食品安全卫生控制体系,对列入实施HACCP体系验证的出口食品生产企业范围出口目录的,应当建立和实施HACCP体系,并不强制要求通过第三方认证。现实际出口食品生产企业约2000家获得三方HACCP体系认证证书),总数也不过是3万余,没有实施相关食品安全管理/HACCP体系的企业组织数量仍然巨大。
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